2021年度个人述职（述廉）报告

三亚环境投资集团有限公司 党委书记 董事长 张秀标

（2022年1月）

2021年，本人在市委市政府及市国资委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实市委市政府工作部署，紧紧围绕公司改革和发展大局，全面从严治党，不断建立健全各项制度，进一步坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，抓党建促企业发展，为公司发展提供了坚强保障。现就一年来工作报告如下：

一、加强政治理论学习，提升政治素养

一年来，我自觉加强理论学习，通过集中学习和自学相结合的方式努力提高理论水平。以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会、习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神、中央12号文件、《海南自由贸易港建设总体方案》、省委、市委七届历次全会和市第八次党代会精神为重点，组织党委理论中心组开展集中学习13次，开展党史学习教育专题党课、党的十九届六中全会精神、市第八次党代会精神宣讲各一次。完成2021年三亚市领导干部自贸港建设能力提升网络专题班等共计188学时。把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。

二、以党建为引领，加强政治建设，强化党委的政治领导核心作用

一是加强政治建设，充分发挥公司党委领导核心作用。始终坚持民主集中制，履行党建主体责任，全年共组织召开党委会20次，党委前置研究问题257项，集体决策“三重一大”事项200项。二是贯彻落实考核评价机制，压实主体责任落实，推进全面从严治党向基层延伸，严格落实“三会一课”制度，规范党费收缴、使用和管理，规范发展党员，不断优化党员结构。不断加强基层党组织规范化建设，创建2个A级党建示范点，目前达到4个A级示范点，发挥了党委把方向、管大局、保落实作用。三是加强党员教育，筑牢理想信念。教育引导广大党员干部传承红色基因、牢记初心使命、牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

三、聚焦主责主业，推进重点工作

（一）稳步推进集团经营高质量发展

2021年，通过推动水务产业不断完善、环境产业稳步发展、积极拓展新能源项目合作与开发等措施，推进集团产业稳步发展。2021年，公司经营状况持续向好，实现营业总收入5.41亿元，同比增长57.3%；实现利润总额6800万元，同比增长61.9%；全年上缴各项税费0.64亿元，同比上升25.4%，全面完成市国资委下达经营指标。

（二）推进项目建设，促进产业稳步拓展

2021年，环投集团夯实“一心”，拓宽“两翼”，着力补短板、惠民生，不折不扣抓实抓细中央环保督察整改工作，共谋划、新（续）建及代建项目166宗。开工建设项目137宗，累计完成投资9.42亿元，基本完成年度投资计划。累计成年度纳统政府投资4.78亿元，完成年度纳统投资计划比例140%。

一是水务产业不断完善。完成人才城、育才等污水处理厂建设，加快推进中部水厂（一期20万吨/日）建设，不断完善水务产业布局，提升城市供水和污水处理能力。二是环境产业稳步发展。目前，全生物降解塑料制品厂已正式投产，继续推进生态产业园前期手续办理，启动五网基础设施、布草洗涤厂、全生物降解塑料制品厂、危险废物收集和预处理转运中心、废旧汽车拆解和利用中心等5宗产业园项的目前期手续办理。三是积极拓展新能源项目合作与开发。今年已完成海棠湾第二水质净化厂、西部水厂光伏发电项目，红沙污水厂项目年底前完工，推动北部水厂、青田水厂等一批项目的前期工作。积极开展与大唐海南公司合作，投资入股的屈家岭项目已并网发电。四是发挥产业链优势，激发拓展板块全面发展新动能，公司经营实力继续壮大，全年实现总收入1.43亿元。

（三）以攻坚克难推动中央环保督察反馈意见和省生态环境百日大督察反馈意见整改

      组织成立公司中央环保督察反馈意见整改工作领导小组和整改办公室，以省生态环境整改方案和三亚市生态环境整改工作行动计划为依据，制定了公司生态环境整改工作责任清单和措施清单。2021年，召开生态环境整改工作专题会15次，完成了医疗废弃物处置土壤修复、吉阳高新污水厂和福海苑污水厂稳定达标、河西路污水管网修复等15项任务，有序推进人才城污水厂、清流园污水厂、农村污水治理等2021-2022年建设项目。承接市政府交办的亚龙湾瑞吉酒店游艇码头拆除工程、凤凰岛二期项目整改工程等2个急难险重项目任务。克服新冠疫情影响，提前半年完成亚龙湾瑞吉酒店游艇码头拆除工程，全力推动了项目拆除整改工作。

（四）以制度创新推动中心工作

一是围绕“制度建设年”行动安排，完善各部门、子公司权责和职责边界清单，共保留制度74项，修订10项，新建11项，废止7项，进一步精细内部管理制度。二是推动制定《三亚环境投资集团有限公司创建一流供水营商环境2021年专项行动方案》，在全省首创“两先行、四零审批”用水服务流程，营造了良好的用水营商环境，得到了省、市和广大用户的肯定。三是完成自动化服务保障分公司组建工作，提升生产运营维护技术能力；推进三家供水子司合并重组事宜，对五家子公司制定解散方案，开展注销工作；对接市科工委，持续开展高新污水厂资产无偿划转工作。四是大力推进水环境治理工作，落实省委主要领导在三亚调研座谈会上的指示精神，代表市政府与保亭县签订了赤田水库三道镇辖区供排水特许经营协议，并设立海南鹿亭环境水务投资有限公司，实现跨区域合作，加快推进赤田水库流域生态环境保护和治理工作。五是推动开展建成区雨污水管网排查，完成排水设施地理信息系统平台搭建工作，形成运行管理一张图和问题一张图，完成了城市排水系统“健康体检”，摸清了“地下家底”，进一步理清了系统治污的思路和实施路径，为我市打赢“六水共治”攻坚战奠定了坚实基础。

（五）以党史学习教育促进“我为群众办实事”

一是助力脱贫攻坚及乡村振兴。对口帮扶育才生态区龙密村10户建档立卡户均实现“两不愁三保障”，人均纯收入达15620元，圆满完成市委市政府交办的艰巨任务。协助做好海棠区铁炉村党建和疫苗接种动员，协助推进美丽乡村合作项目、农民（农产品）合作社和村集体经济项目，促进农民增收和村集体经济发展；在崖州区梅西帮助解决灌溉设施、天然气接入等问题，提升人居环境和群众获得感。二是完成博后糖丰安置区六盘村片区生活污水治理工程建设、抱坡溪湿地公园中水补水工程建设、红沙污水处理厂配套管网缺陷检测及修复工程建设、三亚市农村生活污水治理工程EPC+O项目建设等项目建设，有效解决我市黑臭水体治理、农村生活污水等难题；实施三亚市海棠区农村饮水安全工程以及吉阳区中廖村委会上廖村、下廖村饮水巩固提升工程，有效解决相关区域群众的饮水安全问题。三是继续推进保障房项目建设和申报工作。完成620套职工经济适用房建设，解决职工后顾之忧，让职工安居乐业。

（六） 统筹安全生产、疫情防控和疫苗接种工作

按照中央、省和市对疫情防控的要求，加强疫情防控工作的宣传、教育、培训、管控和应急管理，采取严格的防控措施，实行最严格的“封闭式”管理模式，实现疫情零发生。积极引导疫苗接种，截止12月31日，集团到期应接人员接种率为92.53%。加强安全生产管理，加大安全生产投入，强化安全生产责任体系和执行力，实现安全生产规范化管理。

四、一岗双责，全面落实从严治党主体责任，强化党风廉政建设和作风建设

（一）“一岗双责”，落实廉政监督责任

一是严格落实党风廉政建设责任制，履行党风廉政建设第一责任人职责，做到重要工作亲自安排，重大问题亲自过问，重要事件亲自督办。与各子公司、部门签订《党风廉政建设责任书》，全面落实“一岗双责”责任。组织完成年度廉政风险排查和风险点防控工作。二是全面完成七届市委第二巡察组公共工程项目专项巡察整改相关工作。针对第二巡察组巡察我司提出的三个问题和三项建议，组织相关部门按要求全部完成整改并上报相关部门，经中共三亚市委巡察工作领导小组办公室同意三个问题全部予以核销。三是强化对公司公共工程项目跟踪监督工作，实现公司2021年11个公共工程项目跟踪监督检查全覆盖，并在跟踪监督过程中，制定了公共工程项目风险点防控措施计划，形成了长效机制。四是围绕“作风整顿建设年”工作目标，组织查找问题清单47项，制定整改措施56项，截止2021年底，已全面完成整改任务。

（二）廉洁自律，率先垂范，筑牢反腐思想防线

作为公司的党委书记、董事长，我率先垂范，带头贯彻落实党风廉政建设责任制，加强廉洁自律。我认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，积极参加廉政教育和警示教育，筑牢反腐思想防线。全面落实“一岗双责”责任，守底线、敲警钟，提高组织纪律意识和思想认识，带头守好作风“警戒线”。在工作和日常生活中严格遵守廉洁自律规定，严格按照规定和制度办事，廉洁奉公、忠于职守，没有利用职权谋取不正当利益，正确行使党和人民赋予的权力。

五、存在的主要问题

过去的一年，我在学习和工作中虽然取得了一些成绩，但我也清醒地认识到，仍存在一些问题，主要是以下几个方面：

一是学习实效和自学能力还有所欠缺，存在集中学习研讨多，个人学习少的问题，随着岗位变动、角色转变，现有的知识结构已不能满足工作需要，在指导公司党建、筹融资等工作新举措新办法还不够多，还需加强党建、企业管理、经济、金融等方面的学习。二是在落实一些重点工作上还存在差距，进取精神不足，在着力解决群众“急难愁盼”问题跟上级要求有差距，“我为群众办实事”个别项目推进不够理想，比如农村饮水巩固提升工程项目前期工作推进缓慢，导致存在未按要求的时间开工，项目开工率低，工程形象进度和资金使用进度缓慢等问题。三是贯彻新发展理念不够深入，如推动公司制度创新、集成创新力度有待加强，缺乏创新思维，在思想破冰、理念更新方面认识不足，不利于营商环境的提升。

六、下一步工作计划

2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的重要一年，我将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会、省委七届十一次全会、市第八次党代会和八届市委一次全会精神，围绕省、市决策部署和工作重点，聚焦主责主业，继续推进企业结构调整，切实增强市场竞争力。我将抓以下几项重点：

（一）持续抓好党建工作，促进公司发展。发挥公司党委在企业发展中的领导核心作用，统筹疫情防控和生产经营同步推进、同步发展，推进公司党风廉政建设及反腐败工作上新台阶，创造风清气正的企业经营氛围。

（二）统筹疫情防控和生产经营，提高企业经营效益。力争达到全年营业收入突破6.8亿元，利润总额突破7500万元的目标。

（三）以项目为抓手，夯实产业融合发展。继续持续提升项目策划和建设管理能力，谋划、新（续）建及代建项目，紧抓中央环保督察整改、水环境治理、赤田水库流域治理等市委市政府交办项目，加大公司产业项目投入和政府经营性资产注入力度，促进公司高速高质量发展。

（四）持续深化国有企业改革。形成“四水合一”的市政管网管理新格局；继续推进崖州湾科技城示范试点工作，将经验适时推广至全市等。

（五）提升企业治理管理水平。深化制度建设年成效，加强制度执行年管理，提升依法依规治司和精细化管理水平，推进公司治理体系和治理能力现代化。