琼工联〔2018〕6号

关于印发《2018年海南省农民工“求学圆梦行动”项目实施方案》的通知

各市、县总工会、教育（教科）局，洋浦经济开发区工会，省直机关工会,省产业（系统）工会：

为贯彻落实《教育部 中华全国总工会关于印发<农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案〉的通知》（教职成函〔2016〕2号）、《海南省人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》（琼府〔2015〕41号）、《海南省教教厅 海南省总工会关于印发海南省农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案（2016-2020年）的通知》（琼教职成〔2016〕51号）和《海南省推进新型城镇化工作领导小组办公室关于报送我省贯彻落实国家2018年推进新型镇化建设重点任务有关具体方案的通知》（琼城镇化办〔2018〕6号）等文件精神，结合海南实际，制定《2018年海南省农民工“求学圆梦行动”项目实施方案》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

    附：《2018年海南省农民工“求学圆梦行动”项目实施方案》

海南省总工会                                         海南省教育厅    

                                    2018年4月24日

附件

2018年海南省农民工

“求学圆梦行动”项目实施方案

为贯彻落实《教育部 中华全国总工会关于印发<农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案〉的通知》（教职成函〔2016〕2号）、《海南省人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》（琼府〔2015〕41号）、《海南省教育厅 海南省总工会关于印发海南省农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案（2016-2020年）的通知》（琼教职成〔2016〕51号）和《海南省推进新型城镇化工作领导小组办公室关于报送我省贯彻落实国家2018年推进新型城镇化建设重点任务有关具体方案的通知》（琼城镇化办〔2018〕6号）等文件精神，更好服务“中国制造2025”、“脱贫攻坚”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”，加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。海南省总工会、海南省教育厅联合实施2018年海南省农民工“求学圆梦行动”项目，并委托海南广播电视大学(国家开放大学(海南)),通过优惠政策、学费资助、学分累计等方式，计划资助2000名（其中自考专科模式1000名；开放教育专科模式1000名）农民工提升学历，并根据农民工需求开展技术技能培训，提升农民工就业创业能力。

一、实施原则

（一）属地注册：由农民工会员会籍所在地的各级工会按照省总工会年度招生计划，落实参加学习的农民工学员，办理资格审查、注册登记，建立农民工学员档案。

（二）择近就读：农民工学员可以选择在全省范围内距离工作所在地最近的海南广播电视大学各分校（学院）以及市县、产业、基层等工会组织的学习培训中心进行面授助学，并选择最近的考试点进行考试。

（三）灵活学习：采取网上学习与面授相结合的形式。可利用网上资源进行自主学习；在海南广播电视大学各分校（学院）参加面授教学学习。

（四）双证毕业：农民工学员参加学历教育通过考试，获取毕业证书的同时，根据需要参加职业技术技能培训，获取职业技能证书。

（五）动态管理：省总工会、省教育厅与海南广播电视大学共同建设农民工“求学圆梦行动”信息化服务平台，为学员建立学习档案，记载学员的各类学习成果和工作经历，并与“学分银行”对接，实现各类学习成果的转换和互认。

二、招生有关事项

（一）自考专科模式

1、招生对象：初中及初中以上学历、在我省各级工会登记入会的农民工会员均可报名参加自学考试专科，入学前由海南广播电视大学进行学习水平测试，择优录取。

2、招生专业：园艺技术、畜牧兽医、电气自动化技术、会计、市场营销、电子商务、旅游管理、酒店管理、烹饪工艺与营养、行政管理等共10个专业，各级工会可根据农民工需求情况选择1至2个专业进行招生。

3、学历证书：由海南省自学考试委员会颁发、海南广播电视大学（主考学校）副署的高等教育自学考试专科毕业证书，国家承认学历，证书可在中国高等教育学生信息（http//www.chsi.com.cn）查询。

（二）开放教育专科模式

1、招生对象：具有高中（含职高、中专同等学历或以上）学历、在我省各级工会登记入会的农民工会员均可报名参加开放教育专科，入学前由海南广播电视大学进行入学水平测试，择优录取。

2、招生专业：行政管理、学前教育、工商企业管理、物业管理、景区开发与管理（乡村旅游开发与管理方向）、酒店管理、旅游管理。

3、学历证书：由国家开放大学颁发专科学历证书，国家承认学历，证书可在中国高等教育学生信息网（http//www.chsi.com.cn）查询。

三、职业技能培训

参加学历教育的农民工根据需要，可以选择参加一项职业技术技能培训，获取职业技能证书。

培训重点面向回乡创业的农民工开展种植、养殖、电子商务等致富技能培训；面向在建筑、家政、养老等行业的农民工开展岗位技能培训；面向需节能减排、产能落后、产能过剩的企业工作的农民工，开展转岗培训、技能提升培训或技能储备培训。

四、费用标准

（一）自考专科模式：

1、学费及考试报考费：根据《关于降低海南广播电视大学高等教育自学考试（中接专）专科学费标准的通知》（琼价费管〔2011〕206号）文件规定：学费3600元/人；考试费50元/人/科次，教材费800元/人。

2、费用承担办法：

（1）学费3600元/人，分两年支付，每年1800元，由省总工会和各级工会按照各自的招生任务分别承担。属于省总工会招生任务的，省总工会每学年按照参加学习的农民工学员实有人数和综合素质考评情况支付,第一学年综合素质考评不合格的学员,将停止第二学年的学费补助；属于各市县总工会和省产业（系统）工会招生任务的，可自行制定学费支付办法,并按照与海南广播电视大学合同约定的方式支付。教材费800元/人由省总工会、各市县总工会、省产业（系统）工会按照各自的招生任务分别承担。考试费50元/人/科次由农民工学员所在单位和农民工学员个人承担。

（2）农民工学员参加学习期间的生活费、住宿费、交通费原则上由学员个人承担，有条件的各级工会和农民工所在单位可适当给予一定补贴，补贴标准可参照本地区、本单位差旅费标准执行。

3、报名时间、地点及联系方式：

   （1）报名时间：2018年6月1日-7月31日

   （2）报名地点:农民工会员会籍所在地基层工会

（3）联系人：

    省总工会：骈卫滨（66553689）

    海南广播电视大学：潘老师（13006097700）林老师（13876064326）招生热线：66111972

（二）开放教育专科模式：

1、学费及教材费：根据海南广播电视大学开放教育专业收费标准执行，2018年计划招生专业均为文史类专业，学费6000元/人，教材费：900元/人。

2、费用承担办法：

（1）学费6000元/人,由省财政按照招生具体名额拨付学费4000元（根据省教育厅、省总工会和省财政厅联合下发的《关于对农民工“求学圆梦行动”项目学生给予学费补助的通知》（琼教高〔2018〕17号）文件精神，每人每学年先补助1000元，两学年共补助2000元/人，获得毕业证书后再补助2000元），剩下的2000元/人，由省总工会和各市县总工会、省产业（系统）工会各承担50%，即各承担1000元/人（每学年按照农民工学员实有人数和结合综合素质考评情况支付, 即第一学年综合素质考评不合格的学员,将停止第二学年的学费补助）。教材费共900元/人，由农民工所在单位或农民工学员个人承担。

（2）农民工学员参加学习期间的生活费、住宿费、交通费原则上由学员个人承担，有条件的各级工会和农民工所在单位可适当给予一定补贴，补贴标准可参照本地区、本单位差旅费标准执行。

3、报名时间、地点及联系方式

   （1）报名时间：2018年6月1日-7月31日。

   （2）报名地点：农民工会员会籍所在地基层工会。

（3）联系人：

     省总工会：骈卫滨（66553689）

     海南广播电视大学：黄老师15208987280  邢老师15103010681  招生热线：65699668。

（三）技能培训费用：按照海南省财政厅、海南省人力资源和社会保障厅联合印发的琼财社〔2012〕1848号文件或相关文件执行。由参加“农民工求学圆梦行动”的农民工学员自主选择技术技能培训项目，费用实行由工会、农民工所在单位、农民工学员个人分别负担的办法，其中省总工会承担每位农民工学员1600元以下（含1600元）的技术技能培训项目费用（凭技术培训合格证书报支），超过部分可由农民工所在单位、农民工学员个人承担。

（四）各市县总工会、省产业（系统）可根据本地区、本产业（系统）实际情况，联合教育部门和产业主管部门制定农民工“求学圆梦行动”具体实施办法，并报省总工会备案。

五、工作职责

（一）省总工会职责

1、指导全省各级工会做好农民工“求学圆梦行动”宣传发动工作，负责农民工学员入学资格审查，建立农民工学员档案。

2、加强农民工“求学圆梦行动”工作督查，创新工作机制，提高农民工“求学圆梦”工作质量。指导全省各级工会协调农民工所在单位，解决好工学矛盾，确保农民工按时参加教育培训和考试。

3、做好农民工学员参加技能培训项目招标工作，落实技能培训项目和资金。

4、协调各级工会编制年度农民工“求学圆梦行动”经费预算，并按照合同约定支付相关费用。

（二）省教育厅职责

1、负责指导学校招生、学习平台建设、教学质量和考务监控等工作。

2、检查指导各市县教育主管部门落实做好农民工参加学历与技能培训教学场地及教学设施。

3、按照政府有关文件精神按时拨付“农民工求学圆梦行动”农民工学员学习费用。

 （三）海南广播电视大学职责

 1、研究制定农民工学员参加学历教育的具体招生方案，做好生源发动、宣传和入学注册登记工作。

 2、负责农民工“求学圆梦行动”学历教育的具体实施工作，协助各级工会组织农民工参加技术技能培训。

    3、配合各级工会协调农民工所在单位，解决好农民工“求学圆梦行动”过程遇到的相关问题。

    4、建立健全网络教学与面授教学、自主学习与协作学习、理论学习与实践实训学习等相结合的混合式教学模式。

    5、加强教学常规管理，建立农民工学员综合素质考核体系、农民工和用人单位参与的教学质量评价机制，定期开展农民工满意度测评工作。

附件：

1．2018年海南省农民工学历与能力提升行动计划“求学圆梦行动”招生分配表

2．2018年海南省农民工学历与能力提升行动计划“求学圆梦行动”报名登记表（自考专科模式）

3．2018海南省农民工学历与能力提升行动计划“求学圆梦行动”报名登记表（开放教育专科模式）

附件1

2018年海南省农民工学历与能力提升行动计划“求学圆梦行动”招生分配表

附件2 

2018年海南省农民工学历与能力提升行动计划“求学圆梦行动”  报名登记表（自考专科模式）

                                                  准考证号：

报读学历：                报读专业：

注：1.本表复印有效；2.“准考证号、备注栏”由学校工作人员填写；3.报名登记表由农民工学员个人填写，后附本人身份证复印件、户口本复印件，经农民工所在单位基层工会意见，报经市县、产业和省直属基层工会审批后，集中报送或邮寄到海南电大，海南电大地址：海口市龙华二横路15号，邮编：570105。

附件3 

2018年海南省农民工学历与能力提升行动计划“求学圆梦行动”报名登记表（开放教育专科模式）